抓党建 强服务 优治理 促发展 --记海城市西柳镇西柳村第一书记姜金龙

　　

　　姜金龙，男，汉族，1988年11月生，中共党员，辽宁省现代农业生产基地建设工程中心党政群工作部助理经济师2021年9月选派任海城市西柳镇西柳村第一书记，2022年7月省直机关工委授予省直机关五四奖章。

　　抓党建 强服务 优治理 促发展

　　--记海城市西柳镇西柳村第一书记姜金龙

　　西柳村坐落在鞍山市海城市中部平原，全境总面积5.19平方公里，耕地3329亩，总户数1526户，户籍人口4895人，暂住人口3200人，是一个以商贸服务业为主，工业和农业为辅的现代商贸型行政村，是中国商品市场综合百强的辽宁西柳服装城驻地，乡村治理工作任务繁重复杂。2021年9月，姜金龙同志来到西柳村工作后，紧紧围绕“抓党建、强服务、优治理、促发展”的发展思路，推动乡村振兴走深走实。

　　强化党群阵地建设 提升为民服务质量

　　村级党群服务中心是为民服务的主阵地，西柳村党群服务中心布局不完善，设施陈旧，一直是广大群众反映的热点问题。为进一步优化服务环境，打造有温度、有特色、有情怀的党群服务平台，在姜金龙积极推动下，村里筹措70余万元对西柳村党群服务中心进行改造升级，前期他带领村两委成员分别到沈阳、大连实地考察学习，并通过网络大量查阅借鉴杭州等南方城市党群服务中心设计理念，同设计公司多轮研究，反复沟通，几易其稿，最终确定设计图纸。施工期间他每天在现场把控细节，每一个位置，每一个装饰，每一块色彩，每一句标语都倾注了他的心血。今年9月，1200平方米布局合理、功能完备、互联互通，区域性开放共享的新型党群服务中心暨新时代文明实践站和市域治理网格化工作站正式挂牌开放，人气显著见长，大家不仅可以在家门口咨询办事、还可以到这里观影、读书看报、运动健身、欣赏和学习书法绘画，现在老百姓有事没事都喜欢到村党群服务中心坐坐，真正成了群众的“温馨家园”，沟通民意的连心桥。党群服务中心建成以来鞍山市、海城市等各级领导先后到村参观学习指导。

　　实施精细化管理 不断提升治理水平

　　西柳村高密度的人口聚集和流动造成了严重的基层治理难度，特别是居民小区和民宅管理存在真空区域。为此，姜金龙向镇人大提交了《关于新时代小城镇加强基层治理体系和治理能力现代化建设的议案》，推动西柳镇设立了社区，同时实践探索适合西柳村“党建+网格”治理服务理念，将党建工作融入基层治理各领域和全过程，三级网格建立“党委+党支部+党小组+党员中心户”组织体系，由各级党组织负责人担任网格长，每级网格分别建立微信群，不断强化党组织在乡村治理各环节中的作用，通过党员带头落实好网格化治理，及时有效的服务得到了群众的一致好评。针对乡村治理中的难点、堵点、痛点，姜金龙结合实际制定了共涉及136个事项的西柳村便民公共服务事项清单、村级事务清单、村务公开清单、干部负面清单和小微权力清单“五张清单”，厘清了基层组织职能边界，疏通基层治理“毛细血管”，有效激活了乡村振兴的“末梢神经”。

　　聚焦产业振兴发展 加快推进强村富民

　　在深入开展调研的基础上，姜金龙与村两委成员集思广益，充分讨论，明确做强固定资产租赁主导产业，抓好农业生产基础产业，培育发展电商直播新兴产业格局。对村集体所有的2623平方米商业门店和229亩自留地重新进行评估，公开竞价招租，有效实现村级集体资产效益最大化，村集体年收入取得新突破。同时他积极发挥派驻单位职能优势，引进保护性耕作试验示范项目100亩，落实资金5万元。在电商直播方面，积极主动融入西柳镇网红直播基地建设总体规划布局，依托西柳电商优势，通过短视频平台精心打造第一书记IP，搭建直播间，整合农产品供应链，开展助农直播。在专注壮大村集体经济的同时，他主动融入全市全镇发展，在西柳物流集团成立初期，帮助协调对接引进国内知名的大木国际物流集团入驻西柳，进一步提升西柳市场贸易采购方式试点报关通关和国际物流货运服务能力。

　　姜金龙同志就是这样，沿着当初选择的道路，兢兢业业，无怨无悔，用实际行动诠释共产党员的初心使命、书写第一书记的无私情怀，担当敢为，不惧艰难，在平凡中见伟大，真正把党和人民的利益时刻根植在心中。