2012年省总民主管理部工作要点

 

2012年省总民主管理部工作要点

 

2012年省总民主管理工作的总体思路是：以省总十届二次全委会精神为指导，以构建维护职工合法权益“安全网”为主题，以发展和谐劳动关系为主线，以“工资集体协商和职代会建制专项行动”为载体，结合全省工会开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，全面推进工资集体协商和职代会普遍开展，促进协调劳动关系工作实现新突破。

总体要求是：在工作方法上，以培育典型为抓手，带动全面工作上水平；在工作重点上，推动区域性行业性工资集体协商和职代会的提质扩面；在工作任务上，力争实现工资集体协商建制率达到70%，世界500强在辽企业（经营性单位）工资专项集体合同签订率达到100%，国有、集体及控股企业、事业单位厂务公开、职代会建制率达到98%，非公企业厂务公开、职代会建制率达到80%。具体安排如下：

一、深入开展工资集体协商，着力在扩面提质上下功夫

1．抓推进，扩大建制覆盖面。一是推动各市委、市政府（或市构建和谐劳动关系工作领导小组）与县（区）签订工资集体协商目标责任状，纳入各级党政工作目标考核；二是上半年集中开展工资集体协商“建制攻坚行动”，重点推动非公中小企业、世界500强在辽企业开展工资集体协商,通过工资集体协商带动职代会、厂务公开建制，形成相互支撑、相互促进的工作局面；三是省、市、县（区）工会层层建立工资集体协商建制目标责任制，年底省总召开总结表彰大会，对完成工作目标的单位给予奖励，对工作成效显著的单位和个人授予省“五一”奖状和奖章；四是以市级行业工资集体协商为突破口，指导所属行业或企业开展二次协商，提高协商的层次和水平；五是扩大预审、评估、备案等制度的建制面，提高合同的针对性和实效性；六是指导国有企业以建立协商分配制度为重点开展工资集体协商，推动工资增长向一线职工倾斜。

2．抓典型，发挥引领带动作用。按照“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动要求，深入基层开展调研，培育和选树市、县（区）、区域性行业性和国有及控股、外资、民营企业等不同层面的工资集体协商典型。每个市要培养选树一批不同类型、不同层次的企业、行业、区域工资集体协商典型，重点培育涉及职工人数多、行业特点明显、代表性强的市级行业工资集体协商典型；每个县（市）区至少培育一个区域或行业工资集体协商典型。省总将分别召开县域、城区和市级行业工资集体协商现场经验交流会。以全总在辽宁召开世界500强企业工资集体协商现场经验交流会为契机，推动世界500强在辽企业全部开展工资集体协商。

3．抓落实，加大督促检查力度。省、市、县（区）总工会推动同级党委、人大、政协及政府有关部门开展工资集体协商工作情况专项督查和检查。省总对构建维护职工合法权益“安全网”六个专项行动实行目标责任制管理，年底对各市工作情况进行考核，对成效显著的市总给予奖励，并将有关情况通报各市委。以工资集体协商、职代会管理软件为工作平台，对全省工资集体协商和民主管理工作实行信息化实名制管理。

4．抓培训，健全指导员队伍。按照《辽宁省工资集体协商指导员三年培训计划》要求，全年培训1000名工资集体协商指导员和职代会建制指导员。出台《辽宁省工资集体协商指导员队伍建设意见》，探索建立专兼职结合的指导员队伍，对专职指导员实行实名制管理。

二、创新工作机制，实现职代会、厂务公开民主管理新突破

1．进一步推进厂务公开工作。一是把厂务公开民主管理作为企业和谐劳动关系建设的重要内容，重点培养选树一批非公企业厂务公开民主管理工作典型，适时召开现场经验交流会；二是对各市厂务公开民主管理工作进行检查，迎接全国厂务公开检查。

2．推动国有企业民主评议领导干部工作。深入贯彻《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》（总工发〔2011〕7号）精神，推动将民主评议领导干部结果纳入有关主管部门干部任免、考核和奖惩体系中，提高民主评议工作的真实性和有效性。

3．探索建立职工代表竞选制。改进传统的职工代表选举方法，让综合素质高、信任度高、参政意识强的职工通过竞选上岗，更好地代表和维护职工的权益，从而提升职代会的工作质量。

4．开展民主管理立法调研。推动《辽宁省企业民主管理条例》纳入人大立法计划，加速推进民主管理工作的法制化进程。

三、大力加强劳动关系三方协调配合，全面推进和谐劳动关系建设进程

1．开展和谐劳动关系工作情况的督查。推动省委、省政府及省构建和谐劳动关系领导小组成员，在6月份开展和谐劳动关系工作情况督查，进一步推动省委省政府《关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》的有效落实。

2．继续开展创建劳动关系和谐企业活动。深入基层，调研指导，选树一批劳动关系和谐企业典型，拟在8月份召开全省推进和谐劳动关系建设现场经验交流会，进一步推进和谐劳动关系建设工作的创新发展。